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搜狐教育:面對質量診改,高職院校該從何做起?
来源:搜狐教育   作者:    日期:2017-06-05   浏览量:1065  

隨著教育部“診斷與改進”相關文件的出台,不少院校已經在組織文件解讀、學習研討和方案制訂。但“診改工作如何著手”“診改如何與學校日常工作有效接軌”等問題仍處于求索之中。診改與評估有著本質的區別,是由外向內評價模式的“蛻變”,如果把握不好就有可能“走老路”或“走偏路”。因此,就診改而言,如何准確找到著力點,並以此促進院校構建內部質量保證體系,需要各高職院校在實施過程中結合學校自身實際情況,理清思路、大膽探索、重點突破、穩步推進、逐步完善。

明確三大原則

診改是促進高職院校履行質量主體責任的一個重要抓手。從注重政府評估質量等級,轉換爲依靠院校自身建立保證體系來提高質量,需要我們重新理解質量的內涵,把握好三個方向性和原則性問題。

一是自主性。 诊改不是迎接检查,而应该成为一项常态化工作;不是给院校加任务,而是为院校办学质量构建长效保障。所以,学校必须达成共识,要去除“项目情结”和“评估情结”,认清其主体责任,诊改指导方案只是给出了方向性意见,高职院校必须结合本校办学特色来细化“方案”,起到有的放矢的结果。同时,质量诊改是一项长期性、艰巨性与永恒性任务,师生员工质量观念决定着工作价值取向和人才培养质量。因此要强化广大师生员工的质量意识,把质量提高作为全校师生员工的共同追求,通过多种途径,调动追求质量提高的积极性与创造性,形成“全员、全程、全方位”保证的质量文化,使质量诊改成为广大教师的自觉行动。

二是目標性。診改類似一種目標導向性的評價模式,診改過程就是判斷院校人才培養目標的符合度與達成度的過程,診改主要關注的是院校如何確定自己的目標、如何達到自己的目標、如何證明達到了目標、如何改進從而確保達到目標。在推進診改中,每項工作、每個崗位、每個人都要有明確的目標。可以完善“十三五”規劃爲切入點,層層制定學校總規劃和各部門、各項目的分規劃,並將目標任務分解細化到各部門的每個人。同時,進一步梳理部門崗位職責,明確工作規範目標。

三是創新性。診改的主要特點是:用自己的“尺子”量自己的“個子”。診改沒有統一的標准和指標,這就需要在制定方案和推進工作時,不能照搬其他學校的現成做法,要針對本校實際,突出問題導向,進行創新性的設計和推進。診斷與改進,診斷是手段,改進是目的。在推進診改時,也要不斷反思:這種工作機制、工作過程、工作結果,是不是能及時發現人才培養過程中存在的問題,並能得到及時的改進。

落實三項准備

在各級培訓、方案制定和工作推進過程中,經常會聽到一些聲音,覺得這項工作太宏大、複雜、理想化,不好把握,無從下手。診改是一項持續性、常態化的工作,重在實踐,其間充分的准備必不可少,需要學校做好三大准備。

一是制度制定。只有制定好制度,才能保證診改沿著正確的渠道良性運轉。如今,還有不少學校從評價角度將診改視爲教育行政部門在新形勢下推出的評估新變種,總以迎評的思路進行診改,亟需通過制度建設消除這些不當行爲,確保診改能按預設的路徑行進。同時,教學診改是職業學校謀求質量自我保證的新舉措,工作如何開展?診斷如何著手?學校及其相關部門怎樣履行好自己的工作職責?都需要有一個制度來予以明確、規範和保證。

二是平台搭建。當前信息化浪潮已滲透到方方面面。診改工作也特別強調要充分利用現代信息技術,建立校本人才培養工作狀態數據管理系統,實現信息的即時采集、分析、診斷、預警。對高職診改來說,沒有數據分析和彙總,即使開展了診改也難以達到預期的目標。爲此在診改准備階段,必須花大氣力建設好數據平台,這就要從硬件、軟件兩個方面做好工作,其中硬件是基礎,軟件是關鍵。學校建設數據平台尤其應將重點放在軟件建設上,通過宣傳引導幫助教職員工建構數據意識,通過制度建設明確數據采集的項目、時間和相關流程,通過教育治理建設數據采集隊伍、數據分析隊伍、數據管理隊伍,利用狀態數據做好趨勢預測、風險防範、推動持續改進等方面工作。

三是組織建構。制度、程序、機構是建構診斷機制不可或缺的重要內容,其中最爲重要也最爲困難的是組織機構的建構。目前,絕大多數院校的內部質量保障系統仍然不夠健全,一些院校把質量監控機構等同于質量保障系統,還有一些院校至今沒有質量監控機構,對有效開展診斷改進工作極爲不利,需要加快建設和完善。另外,學校在管理體制上高度集中,沒有給予基層院系足夠的權力和空間。這要求在組織機構建構中需要科學的頂層設計,由校長牽頭組建質量診改工作小組,實現組織機構的扁平化和流程化。診改工作組負責制度制定和決策選擇,對學校整體教育質量負責,在基層,各系是落實具體質量保障工作的執行主體,而各學院委員會則處于中間層面,發揮協調作用。質量保障工作的組織體系呈現“工”字型布局,重點在兩頭,中間層面在保證有效溝通效能的前提下力求精簡。

抓好三大環節

工作環節就是工作項目,它是工作的切入點。完善工作環節,對于診改來說,關鍵要做到三點。

一是完善計劃。計劃是診斷的依據,對于學校來說,試行診改,第一步的工作就是完善計劃,即“十三五”發展規劃和學期工作計劃。從診改角度來看,完善計劃一方面要確保計劃具有可行性;另一方面要做好計劃的診斷融入工作,要從教學診改與教學日常管理一體化理念出發,在規劃、計劃制定過程中,有意識地將診斷項目、診斷要素、診斷點融入規劃,特別是工作計劃之中,使診斷要素的工作要求、診斷點的物化體現成爲規劃或計劃的主要內容,要避免診改與學校教學管理兩張皮的現象,使診斷與常規的教學管理從形式到內容融爲一體。

二是檢查反饋。與傳統管理不同的是,教學診改中的檢查反饋,不是致力于優勢的發現、長處的彙集,而是目標引領下的問題導向,即將主要注意力集中于目標與現狀之間差距的挖掘上,沿著發現問題、分析問題、解決問題的邏輯思路開展工作。一方面要做好檢查標准的研制工作,只有工作目標而沒有具體的檢查標准,問題難以發現,即使發現了也難以進行深入的分析;另一方面通過制度重建使每一個管理人員都成爲教學診斷者,每一個管理環節都成爲診斷的工作抓手。

三是着力改进。对于诊改来说,发现差距,找出问题很重要,但更为重要的是针对发现的问题提出具体的改进措施,必须多维度做好问题发现后的改进工作。一方面要做好改进方案的论证工作。改进工作从方法论角度看有表里之分,就事论事、见招拆招式的改进工作虽然见效快,但不能真正消除问题产生的深层原因;由表及里、根除病因式改进工作旷日持久、兴师动众,而且一时难以见其实效。为此须做好改进方案的论证工作,通过论证在选择出最佳方案。另一方面要做好改进效果的评价工作。改进有无效果或效果大小,不仅事关诊改全过程,而且关系到学校教职’员工的士气和信心,必须做好效果的评价工作。评价不能仅凭管理者的主观印象,需要学校走出传统评价的思维惯性,围绕依据、程序和队伍做好评价工作,主动将复核纳入学校诊改工作之列。 同时,应引入市场机制,鼓励具有教育评价资质的第三方机构积极参与高职院校教学诊断与改进工作,重视发挥校外职业教育诊改专家的作用。

結語

由评估到“诊改”是高职院校质量保障体系构建的一次嬗变,诊改工作是一个长期的、艰巨的、复杂的、不断前行的系统工程,它来不得半点虚假,最忌讳急功近利。当前高职诊改工作,不仅需要敢闯、笃行的精神,更需要慎思、细筹的考虑,有了设想还要实实在在去做、去落实,并且在做的过程中不断总结、不断反思、不断调整、不断创新。 我们相信,随着诊改制度的普遍建立和成功运行,我国的高职教育将整体开启新的发展里程,创造新的骄人业绩。